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随着生态环境的转变以及公众环保意识的提升，环保话题有升温甚至成为热门的态势。
主流的土壤修复技术无非就是物理、化学、生物技术，化学的稍微快些，就是把土挖出来，用氧化或者还原手段把价态从有毒还原成无毒，或者把有机物氧化成小分子的无机物，第三阶段开始用生物方法进行绿色修复，更多的是靠微生物，植物也算是生物修复的方法之一。工业是土壤的主要污染源，其暴露途径就是河流、地表水、地下水，因此，土壤污染总是伴随着水污染的发生。
会有一些问题存在，但它不是普遍现象，土壤污染不像空气污染一样可以快速扩散，它的迁移速度比较缓慢，可能几十年也扩散不出十公里。因为事关老百姓舌尖上的安全，土壤污染成为近年来两会的热议话题。宋云表示，参照美国和日本的经验，土壤法出台后，将有力刺激我国土壤修复产业和市场的发展，近五年是土壤修复产业发展的机遇期，由于土壤法将明确各方的责任及责任追究，环境监管将更加科学和到位，有利于土壤污染防治产业的健康发展和良性竞争，十年后土壤修复将成为我国支柱环保产业。土壤污染确实不只是环境问题，还是经济发展的问题，包括水、空气也是一样的。被动污染：本质上是经济发展问题土壤污染的原因在学术界基本达成了共识。
尽管如此，在新闻发布会上，陈吉宁明确表示，全国人大已经把土壤污染防治法列入了今年的立法计划，《土壤污染防治法》的颁布指日可待。虽然土壤污染亟须解决，但就目前来看，我们还有时间先去搞清楚它，然后再有针对性地一步步解决。通过执法监测、核查排污许可证规定的环境管理台账等，核验排放数据和排污许可证执行报告的真实性，判定企业是否达标排放。
此外，全国排污许可信息平台还将公开企业排污许可证申请、企业依证开展环境管理和自行监测的结果、企业的排污许可证执行报告、环保部门监管执法信息等。目前，平台已正式上线，实时更新自动监测数据，结合企业排污许可量，实施预警分析。◆北京市启动了全市排污许可证管理工作，目前动员和培训了各区环保部门和首批发证的25家火电、造纸及水泥高架源企业。关注二新旧排污许可制有什么区别？从制度本身来说，相比原有的排污许可制实践，新的排污许可制有机衔接环评制度，整合总量控制制度，强化了对固定污染源实施全过程管理和多污染物的协同控制，不仅覆盖了环境管理要求和生产经营信息，而且将生产经营信息、排污许可事项、环境管理要求三者相互关联、紧密衔接，形成一个闭路循环。
对于企业来说，第一次在全国排污许可证管理信息平台填报信息确实比较复杂，很多人担心企业填报不了。◆山东省济宁市承担着流域排污许可管理试点任务，不仅成立了试点工作领导小组，编制实施了试点方案，还开发了排污许可监管平台。
各地环保部门和企业纷纷表达了推进落实排污许可制的决心，一些地区还出台相关政策，进一步拓展和深化排污许可证制度。首先在申领和核发阶段，各地要按照国家要求进行，对于地方之前已经发放的排污许可证要按国家统一要求及时进行规范，实施全国统一的排污许可证编码。最终形成系统完整、权责清晰、监管有效的污染源管理新格局，全面提升环境治理能力和管理水平。◆辽宁省起草了《辽宁省控制污染物排放许可制实施计划》，于2017年1月11日经省政府会议讨论通过，明确要求各市市长负总责。
但在实际填报中，发现这样的担心都是多余的。每一子项所填报的信息也都非常具体，如企业自行监测要求，就分为污染物类别、排放口编号、监测内容、污染物名称、监测设施、自动监测相关信息、手工监测信息、手工监测频次和方法等。除此之外，新版排污许可证的相关信息将被完整地公开在全国排污许可证管理信息平台上。浙江省环保厅指导嘉兴市对全市28家造纸企业开展排污许可证填报培训及现场申报工作，并委托第三方现场审核造纸企业填报情况。
各地进展建制度定行业抓培训铺试点环境保护部近日调度了各地落实国务院办公厅印发的《控制污染物排放许可制实施方案》，推行排污许可制的情况。此外，海南省还与中石化、中石油、中海油等石化企业签订了合作框架协议，组织11家单位专题研究石油化工、火电和造纸等行业排污许可申报文件及载明内容，多次深入企业现场调研，编写出版了《美国排污许可证制度200问》，供学习参考使用。
但总体看，排污许可制在环境管理制度中核心基础地位不明确，在推动企事业单位落实治污主体责任方面发挥的作用不突出，环保部门依证监管不到位，各地要求不统一。一证式管理在具体监管中如何体现？环境保护部有关部门负责人介绍说，主要是在统一规范的基础上实施依证监管。
另一方面，排污许可证明晰了企业的责任，明确了企业自行监督、自行记录和自行报告的要求，加大对无证排污或违证排污的处罚力度，突出企业环境治理的主体责任，确保多排放多担责，让环保诚信好、责任意识强的企业受益，推动企业从被动治理变为主动防范。目前，重庆市第一批9家火电企业和6家造纸企业均已经完成企业申报和信息公开，进入到审核程序。环保部门还将公布无证和不按证排污的企事业单位名单，将违法排污行为纳入企业环境行为信用评价。嘉兴市环保局总量处处长罗青认为，认真填报相关信息对于企业和监管部门是一种双赢。距离关键时间节点剩下3个月，新的排污许可制度落实进展如何？与之前相比有哪些变化？制度的落地会给环保部门、企业、公众带来哪些影响？中国环境报记者就这些问题采访了相关地方环保部门和企业。环境保护部也在2016年底下发通知，要求在2017年6月底前火电行业和造纸行业率先完成排污许可证核发工作。
此外，重庆市也正在试点建立健全以排污许可制为核心的固定污染源管理制度，衔接环评制度，整合总量控制制度，为排污收费、环境统计、排污权交易等工作提供统一的污染排放数据，减少重复申报，减轻企事业单位负担。为进一步推动环境治理基础制度改革，改善环境质量，2016年11月，国务院办公厅印发了《控制污染物排放许可制实施方案》，系统提出了排污许可制改革的顶层设计，明确要求将排污许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度，实现对固定污染源的一证式管理。
与嘉兴的实践略有不同，重庆市通过排污许可证制度的实施，建立了从过程到结果的完整守法链条，全流程、多环节地促进企事业排污单位不断改进治理和管理水平，推动企事业单位从要我守法向我要守法转变，持续主动地减少污染物排放。所谓一证式管理，是一种旨在扭转此前固定污染源环境管理多龙治水局面的管理模式，意味着针对排污单位的大气和水污染物排放，由排污许可证集成环境影响评价文件及其批复、污染物排放标准、污染物排放总量控制、环境统计、重点排污单位环境监测、环境监管、排污权交易等多个领域的环境管理要求，将排污许可证管理中产生的污染物排放数据作为固定污染源环境管理领域的唯一数据来源，明确将排污许可证作为企业生产运营期排污行为的唯一行政许可。
环境保护部有关部门负责人介绍说，作为生态文明体制改革重要内容之一的排污许可证制度正式落实到日常管理层面。关注一排放许可制如何实现一证式管理？我国从20世纪80年代后期开始，就在各地陆续试点排污许可制，总计向约24万家企事业单位发放了排污许可证，取得初步成效。
执行过程中，重庆市清理出应纳入排污许可管理的火电、造纸企业90余家，系统培训了有关区县环保局和企业人员，研究确定首批企业技术审核程序和审核内容，制定了《重庆市火电、造纸行业企业排污许可证载明环境管理事项要求》，进一步明确企业排放要求，补充和完善企业自行监测、台账记录和执行报告的要求依据《中华人民共和国大气污染防治法》，北京市环保局对其处以20万元罚款，并责令限期治理。依据《中华人民共和国大气污染防治法》，朝阳区环保局对其处以1万元罚款，并责令限期整改。第五类：锅炉设备未进行排污申报登记案例十：锅炉设备未进行排污申报登记2016年12月，朝阳区环保局对北京昆泰嘉豪房地产开发有限公司酒店分公司进行检查，发现该单位建有锅炉设备，但未进行排污申报登记。
第三类：未按规定防治扬尘污染案例七：未采取扬尘污染防治措施2016年12月，朝阳区环保局执法人员对北京市中超混凝土有限责任公司进行现场检查，发现该单位贮存大量砂土等易产生扬尘的物料，但未采取有效措施防治扬尘污染。曝光的这十起违法案例，涉及违规使用燃煤及燃煤设施、污染物排放超标、未按规定防治扬尘污染、未按规定建设及运行废气治理设施、锅炉设备未进行排污申报登记等五大类。
案例五：燃油锅炉废气超标排放2017年1月，丰台区环保局对北京热能鸿业投资管理有限公司进行现场检查，经检测发现，该单位一燃油锅炉废气超标排放。现场检查发现该公司生产过程中未采取污染防治措施，导致粉尘和工业废气直排。
案例六：餐饮企业油烟超标排放2016年11月，石景山区环保局对北京御碗居餐饮有限公司进行现场检查。依据《北京市大气污染防治条例》，石景山区环保局对其处以1万元罚款，并责令限期整改。
第一类：违规使用燃煤及燃煤设施案例一：禁燃区内使用高污染燃料2016年11月，东城区环保局对北京蓝箭堡汽车服务中心进行检查，发现该单位使用燃煤设施。经检测，该单位锅炉废气超标排放。燃煤锅炉使用单位不但要安装净化设施，保证正常运行，确保污染物达标排放，还应优先采购低硫优质燃煤，从源头减少大气污染物的产生。喷漆废气产生的挥发性有机物（VOCs）不但是PM2.5的主要来源之一，还会对周边居民的日常生活产生较大的影响。
第四类：未按规定建设、运行废气治理设施案例八：未对工业废气进行处理2016年11月，平谷区环保局对北京源泉伟业工贸有限公司进行现场检查，该公司主要生产玻璃钢和塑料制品。现场发现该单位在厂区内进行喷漆作业，喷漆废气未经处理直接排放。
在刚刚过去的采暖季，全市环保部门结合本市冬季固定污染源排放特点，组织开展了大气污染专项执法攻坚战、大气污染强化执法月等专项执法行动，采取日间常态检查与夜间突击检查相结合等方式，严厉打击各类污染大气的违法行为。《北京市大气污染防治条例》规定：向大气排放粉尘、有毒有害气体或恶臭气体的单位，应当安装净化装置或者采取其他措施，防止污染周边环境。
依据《北京市大气污染防治条例》，朝阳区环保局对其处以5千元罚款，并责令限期改正。依据《中华人民共和国大气污染防治法》，石景山区环保局对其处以1万元罚款，并责令限期整改。
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